Как создать благотворительный фонд с нуля и сделать его успешным в России

На данный момент в России работает множество благотворительных фондов, которые готовы оказать помощь нуждающимся людям. Однако потребность в них столь велика, что удовлетворить всех он не могут. Российское законодательство построено таким образом, что бизнес не получает прямых материальных выгод от благотворительности, взносы не дают преференций. Поэтому самое первое, с чего стоит начать создание благотворительного фонда, это поиск инвестора.

Для чего открываются благотворительные фонды

Как явствует из названия, задачей организации становится помощь тем, кто попал в трудную ситуацию. При этом можно четко разделить категории нуждающихся, это могут быть не только люди, но и бездомные животные, дикая природа или даже ближайший к городу парк. Помочь каждому невозможно, в РФ благотворительные фонды влачат достаточно жалкое существование. Дело в том, что в конце прошлого века эти организации использовались криминальными структурами для грязных дел. И сейчас сложилась парадоксальная ситуация.

Например, предприятие отдало на благотворительность миллион рублей. Так оно же обязано выплатить с этих денег налог на прибыль от 6 до 15%.

В США такие расходы освобождаются от уплаты налогов, причем это касается не только компаний, но и частных лиц.

Учитывая прогрессивную ставку налогообложения в нашей стране, в Штатах становится гораздо проще решить вопрос, как открыть свой благотворительный фонд и сделать его успешным, т.к. имеется неиссякаемый поток меценатов.

Поэтому российский благотворитель вынужден сильно ограничить поток страждущих и сконцентрироваться на достаточно узком сегменте.

Чаще всего помогают:

• инвалидам с определенными заболеваниями;
• детям, оставшимся без попечения родителей;
• матерям – одиночкам и женщинам, которые подвергаются домашнему насилию;
• бездомным животным. Часто это делается в рамках отдельного приюта;
• природе. Например, фонд по посадке и возрождению выгоревшего пригородного парка.

Список можно продолжать бесконечно, в РФ десятки миллионов человек живет за чертой бедности.

Кто может основать фонд помощи

Каждый гражданин или компания, зарегистрированная в РФ, имеют право открыть некоммерческую организацию.

Но перед тем, как зарегистрировать благотворительный фонд, необходимо уяснить, что получить с него доход не получится. Как и вести какую либо деятельность, направленную на получение прибыли. Запрещено проводить коммерческие сделки, чтобы за их счет финансировать благотворительные проекты.

Однако есть некоторые послабления, например можно участвовать в коммерческой деятельности, если она ведется не с целью получения прибыли. То есть можно заниматься даже торговыми операциями, если товар продается по себестоимости или ниже. Легче всего это пояснить на примере.

При проведении фестиваля детского творчества благотворителям разрешено продавать воду в бутылках не дороже 20 рублей за штуку, если она и была куплена по 20 рублей. Материальной выгоды нет, но зато дети и родители не страдают от жажды, благотворительный фонд помог организаторам, и не нарушил закона.

При этому у него остается единственный источник доходов – это помощь меценатов. Но государство разрешает использовать до 20% сборов на поддержание деятельности, а именно:

• покупку оргтехники;
• аренду офиса;
• выплату заработной платы управляющим и волонтерам;
• оплату услуг бухгалтеров и юристов.

Негатив прошлых лет заставляет чиновников с особым тщанием проверять деятельность благотворителей, поэтому без профессионального юриста и бухгалтера обойтись очень сложно. Если контролирующие органы заподозрят, что дело нечисто, дело закончится в лучшем случае закрытием организации, в худшем – уголовным преследованием руководителей. Потому перед тем, как открыть благотворительный фонд, необходимо изучить порядок оформления документов, правила и нормы ведения деятельности.

Регистрация и сбор документов

За общественные организации в России отвечает Министерство юстиции, именно туда попадает на утверждение собранный пакет документов. Чтобы регистрация благотворительного фонда прошла без проблем, документы потребуется готовить особенно тщательно. Минюст весьма придирчиво относится к каждой бумаге, поэтому без помощи юриста обойтись будет сложно. Но есть еще один вариант решения.

Сейчас всемирная паутина собирает множество объединений по интересам, и благотворители не являются исключением, в сети есть множество форумов, которые помогут ответить на любые вопросы.

Однако, чтобы правильно их задать, надо приготовить хотя бы список документов:

• устав;
• заявление по форме РН-0001;
• сведения об учредителях;
• квитанция об оплате государственной пошлины в 4000 руб. , с ксерокопией;
• информация об адресе фактического нахождения.

Устав

Именно этот документ способен вызвать наибольшие сложности, так как готовую форму под конкретный вид деятельности найти очень сложно.

В нем указываются:

• полное и сокращенное название, в котором должно быть отражено направление деятельности;
• юридический адрес и возможность создания филиалов и представительств;
• цели деятельности;
• управляющие органы;
• источники поступления средств;
• порядок распределения имущества в случае ликвидации.

При определении целей деятельности организации необходимо быть особенно внимательным, поскольку Минюст не допускает использование размытых формулировок.

Но если ограничить себя узкой формулировкой, например «помощь детям – инвалидам», то оказание поддержки здоровому ребенку из благополучной семьи будет противозаконным по формальным признакам, то есть произойдет нецелевое использование средств.

Перед тем, как создать благотворительный фонд помощи с нуля в России, необходимо организовать попечительский совет, который будет координировать его деятельность. На практике происходит разделение руководства на 3 ветви – стратегическое (председатель правления), оперативное (директор) и попечительский совет. За распределением бюджета должна наблюдать ревизионная комиссия, на ней лежит контрольная функция.

Источниками средств являются не только взносы меценатов, но и добровольные членские взносы, организация сбора средств среди населения, заработная плата волонтеров. Но все они в обязательном порядке отражаются в уставе. НКО разрешается организовывать коммерческие предприятия, прибыль которых пойдет на благие дела.

Заявление по форме РН0001

В него вписываются привычные для таких документов данные из разряда «кто, где, когда, зачем», то есть кто и с какой целью создает благотворительный фонд, где он будет находиться, чем будет заниматься. Скачать форму можно здесь, заполнение не вызовет больших трудностей. Надо только учесть один нюанс.

Если учредителями является группа лиц, то в заявление вносится полная информация о каждом их них, то есть паспортные данные физлица, или полные реквизиты организации. Документ заполняется на 9 листах, и сдавать его можно в 1 экземпляре.

Минюст весьма придирчиво относится к каждой бумаге, поэтому без помощи юриста обойтись будет сложно

Налоговый учет

После того, как Министерство Юстиции зарегистрировало организацию, требуется встать на учет в налоговой инспекции. Хотя сам фонд и не ведет предпринимательской деятельности, но он платит заработную плату своим сотрудникам, а значит потребуется отчисление налогов физических лиц.

По этой же причине поле того, как создан фонд помощи, придется посетить фонды пенсионного и социального страхования. А вот органам статистике важны не только работники, но и сама организация, надо будет отметиться и в ней тоже.

Хотя процедура кажется длинной и запутанной, на каждом этапе доступна помощь коллег и таких же юристов-благотворителей, поэтому создание фонда не вызовет больших проблем и материальных издержек.